苏中七战七捷，打乱了蒋介石全面进攻我苏皖解放区的部署，迟缓了国民党军攻打两淮的行动。淮阴在我军控制中，又保证了苏中战役我军侧翼和后方的安全。蒋介石叫嚣:“三个星期夷平苏北共区”，“三个月到六个月的时间内消灭全部共军”。可是，两个月过去了，苏北解放区依然存在，我军反而越战越强。这对蒋介石是一个绝妙的讽刺。
美帝国主义是蒋介石的后台老板。他企图替代日本帝国主义控制中国，所以不惜代价帮助蒋介石，以消灭要独立、要解放的中国共产党及其军队。继七月十六日美国国会正式通过以价值八亿美元的二百七十一艘舰艇“赠送”给国民党政府进行反革命内战之后，又于八月底再次给蒋介石“偷血”，将原值八亿三千七百万美元的军用物资以一亿七千五百万美元的低价，转让给国民党军队，以加强其对我解放区进攻的实力。蒋介石得到美帝国主义的支持，决心进一步调集大批军队，继续扑向我各解放区。华中战场的形势也随之发生很大的变化。
八月下旬至九月上旬，淮北我军在泅县战斗中失利;淮南我军六旅十六团及东南支队与敌激战月余减员近半，被迫撤到高邮湖水网地区。敌以其精锐的七十四师为骨干的四个整编师兵分两路，一路由淮南经马坝，沿洪泽大堤向北推进，另一路自宿迁经洋河南开。淮阴告急。
敌张灵甫七十四师猛扑淮阴，我军第五旅和皮定钧旅在马坝阻击，打了一仗，挫了一下张灵甫的凶焰。此后，又节节阻击，迟滞敌向淮阴进攻的速度。
当时，华中局和华中军区，有两种不同意见，一种是主张固守“两淮”，他们说要象“保卫马德里”那样“保卫两淮”。另一种意见是可以放弃两淮，选择适当时机给敌以歼灭性的打击，不计一城一地的得失，大踏步前进和大踏步后退，创造有利时机，在运动中歼灭敌人。这是陈、粟等所坚决主张的。中央军委和毛泽东同意陈、粟的意见。
一九四六年九月上旬，陈毅一再来电催促粟裕迅速率部北上。电报来时，苏中我军正在围攻海安。粟裕的意图是还想在苏中再打两仗，但两淮告急，形势发展已不容许他在苏中打了。尽管海安尚未拿下，粟裕还是决定立即移兵北上。他把我、陈丕显、姬鹏飞、胡炳云几个人找去，谈了谈情况，说:“我马上带一师和六师去两淮，陈毅同志来电要我将东线布置一下。我考虑你们‘七纵’留在东线坚持有许多有利条件，这担子就交给你们了。你们一定要在东线把敌人牵制住，不让敌人从东侧向两淮进攻。如果敌人从你们这里将盐城等地拿下，两淮的仗就难打了。你们无论如何要在这里坚持阻止敌人北上!”我们接受任务后，粟裕、陶勇、王必成等即率部队北去。
粟于九月十二日离开苏中北去。临走前代表华中局宣布，为了加强东线斗争的领导，决定重新成立苏中区党委，以姬鹏飞为书记，陈时夫为副书记。区党委于九月十日成立。粟裕走后，我们将部队休整一下，准备迎接艰苦的阻击任务。
张灵甫的整编七十四师，原是蒋介石陆军总部直属的南京卫戍部队，被称为蒋的“御林军”，全部美械装备，抗战期间在缅甸接受过美军“顾问”的训练，是蒋介石的五大主力之一，确实有较强的战斗力。粟裕的部队还未赶到，淮阴已十分危急，陈毅心急如焚，带几个参谋、警卫人员，连夜向淮阴赶。
九月十九日，陈毅在泗阳途中就得到了淮阴陷落的消息。陈、粟原是主张放弃两淮，不与敌人拼消耗的。特别是粟裕，他多次对我们说过:“把城市的包袱交给敌人背，这是一大好事。敌占领了城市，必须分兵把守，占领城市越多，他的兵力就愈分散，到前线作战部队就逐渐减少了。.这就便利我们逐个消灭。如果坚守两淮，与敌人拼消耗，我们无论如何拚不过敌人，比如说枪枝弹药、兵员消耗、粮草供给等都成问题，均难以解决。”那时候，毛泽东为中央军委起草的《集中优势兵力，各个歼灭敌人》的指示刚发出。“以歼灭敌军有生力量为主要目标，不以保守或夺取地方为主要目标”等战略思想，还没有在包括高级干部在内的许多同志头脑中扎根。内部发生了守与不守两种意见的争论，最后还是按照中央意见，放弃两淮，选择适当时间再给敌人以打击。
淮阴失陷后，二十一日，我军主动撤出淮安县城。粟裕就我军撤出两淮后的华中局势发表谈话:“两淮的得失并不决定战争的胜败，因为决定胜败的主要因素是有生力量的消长，而不在一城一地的得失，入侵两淮的国民党反动派必遭苏中同类的灭亡命运。”
我军丢了淮南，紧接着华中局和苏皖边区政府所在地两淮又丢了，张灵甫得意忘形，嚣张得很，大张旗鼓庆祝“胜利”。蒋介石和他的参谋总长陈诚等大造舆论，通电对张灵甫“备极嘉奖”，并吹嘘“苏北战争已成尾声”等等。社会上有些人为敌人的表面强大所迷惑，产生了悲观情绪和畏惧心理。党内军内有少数人思想还没有转过弯来，有的同志对陈毅的作战思想有怀疑和埋怨情绪，有的同志则对战争前途产生疑虑。什么“西边不亮东边亮”、“天天打胜仗，天天丢地方”等牢骚怪话都冒出来了。华东局为了统一思想，决定在涟水西北之陈师庵召开高干会议，学习贯彻毛泽东为中央起草的重要指示《集中优势兵力，各个歼灭敌人》和《三个月总结》，并总结华东战场初期作战的经验教训。这是一次很重要的会议，陈毅、邓子恢、张鼎丞、粟裕、谭震林及各师、纵的负责人大多参加了。
十月下旬，我接到参加陈师庵高干会议的通知。其时苏中形势已相当紧张，敌人为了急于打通通榆公路，已开始大举向东台进攻，并不断出动军队向通榆、通扬等公路干线两侧进行“清剿”、蚕食，以保其后勤补给。我向粟、谭发电报告了情况，请示是否不去参加会议。粟、谭和陈毅等商量后，命我留在苏中作战，一定要阻止敌人沿通榆线北进，会议不要去参加了。会议精神将及时向我们通报、传达。
后来得悉，陈师庵会议之初，部分同志对陈毅有些“意见”，情绪很激动。陈毅当时说:“别人是毛主席的好学生，我陈毅也是毛主席的好学生;别人能打胜仗，我陈毅也能打胜仗!”经过学习中央文件，统一了思想，这场小小的误会才平息下去。陈毅根据中央《三个月总结》的精神，对华东战场初期的作战经验进行了总结，肯定了所取得的重大胜利，指出我军经过三个月的艰苦奋战，以撤出苏皖边区的大部分城镇和山东边沿区的少数城镇为代价，换取了歼敌八万余人的战果，迫使敌人延长了战线，分散了兵力，减少了机动力量，而我军则缩短了战线，集中了兵力。这是符合中央指示精神的。他强调必须号召全军认真学习毛主席所制定的“集中优势兵力、各个歼灭敌人”的作战原则，以统一战略思想，树立高度集中统一的思想，消除埋怨和怀疑情绪，同心协力，努力完成作战建军任务。
陈师庵会议是一次很成功的会议。它将部队，特别是高级干部的思想统一到毛泽东军事思想上来了。思想得到统一了，团结也增强了。这为以后宿北、莱芜、鲁南等战役的重大胜利打下了坚实的思想基础。
